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淄博市城建档案和地下管线管理处重大问题集体决策制度

作者:管理员 来源:本站 浏览数:1073 发布时间:2014/5/17 0:00:00

 

第一章 总 则

   1、为落实民主集中制原则,规范和监督领导集体的决策行为,增强领导集体的团结和廉洁,提高决策的科学性,制订本制度。

   2、领导集体研究决定重大问题,必须严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,实行集体议事,并以会议表决形式体现领导集体的意志,不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决。

   第二章 议题范围

   3、本制度所称重大问题是指:

   1)本单位的年度计划和中长期计划;

   2)本单位党的建设;

   3)培养、培训干部的重要措施,科级干部的推荐、提名;

   4)规模较大的投资项目,金额较大的财、物问题;

   5)本单位工作制度和程序的制定与修改;

   6)其它重大问题。

   第三章 程序及要求

   4、凡研究决定重大问题的会议,须有半数以上领导集体成员到会方可举行,讨论干部问题时,应有三分之二以上领导集体成员到会方能举行。

   5、领导集体研究决定重大问题,按下述程序进行:

   1)会前协调。研究决定重大问题的会议,议题应在相关领导集体成员之间作会前协调,然后由领导集体主要负责人决定是否上会。

   2)准备材料。由分管领导组织有关科室准备规范化的上会材料。

   3)提前通知。会议通知(含议题及有关资料)须至少提前2工作日书面送达应到会人员,并履行签收手续(其中干部问题须至少提前1个工作日另文送达)。确实无法书面送达的,应设法用电话或其它形式通知。

   4)充分讨论。会议由主要负责人主持。会议先由分管领导或有关科室介绍上会材料,然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论时,主要负责人不应首先表明自己的观点,须听取其他领导集体成员的意见后再表明自己的态度。因故未到会领导集体成员的意见,可用书面形式在会上表达。

   5)逐项表决。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。意见比较一致时,可进行表决;持赞成于反对意见(含未到会领导集体成员的书面意见)的人数接近时,可暂缓表决,留持下此会议讨论。会议实行逐项表决,表决一般采用记名形式(含口头和书面)等形式,须将每位成员的表决意见记录在案,以示负责人事等个别敏感问题,可进行无记名表决,未到会领导集体成员的书面意见不计入票数,政策法规另有规定的除外。非领导集体成员不参加表决。

   6)作出决策。决策的形成分两种形式:少数服从多数和局长最后决定。实行少数服从多数决策形式的领导集体按表决意见形成会议决议,赞成票数超过应到会领导集体成员的半数为通过;实行民主集中制原则指导下的处长负责制的领导集体,保决结果作为参考,由处长作出最后决定。

   7)形成纪要。会议须形成“重大问题会议纪要”,按独立序列实行年度编号。除了由特殊保密需要的议题,内容可以从简外,会议纪要须记录每个议题的讨论、表决情况及最后决定,说明形成决定的依据和理由,明确落实决定的责任及实施监督的办法。重大问题会议纪要除发给领导集体成员和有关科室外,还须报市住建局分管领导。处长否定多数人的意见作出最后决定的,须在纪要中说明理由。

   第四章 议事记录规范

   6、重大问题议事记录规范须列明会议名称、会议主持人、正式与会人员、会议记录人员、会议通知提前送达时限、须到会人数比例、决策形式,以及少数服从多数所需的决策通过比例。